为贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续巩固深化零基预算改革成果,近期,市财政局组织开展2025年部门预算项目评审工作,组建人大代表、政协委员、财务专业人士等20余名专家在内的评审组,对128个市直部门及二级机构的500余个项目的绩效目标、项目内容、资金额度等进行集中评审、逐项把关。评审坚持以零为基点,从实际需要与可能出发,结合财力状况、轻重缓急、实际需求,重新安排支出预算规模,彻底打破“基数预算”实现“零基预算”。
自2022年起,我市成立全面实施零基预算改革领导小组,以市政府名义印发《宣城市全面实施零基预算改革方案》,持续深化零基预算改革。一是坚持有保有压。除了每年开展部门预算项目评审外,对于政策已到期、目标已完成、绩效评价结果较差或不再具备执行条件的项目,一律清理退出。同时,聚焦市委市政府决策部署加大保障力度,分类甄别重点事项,编制公共服务、产业扶持和重点建设三类重点保障事项清单,优先保障教育、卫生和养老托幼等民生资金。二是坚持绩效为先。对使用绩效不高、引导撬动作用不强、非必需非刚性的支出予以坚决压减。对新增重大政策和项目按规定开展事前绩效评估,绩效得分80分以下的项目相应压减预算,60分以下的项目不予安排预算,形成有保有压、讲求绩效的资金管理机制。三是坚持动态优化。健全基本支出标准体系,科学合理动态调整支出定额标准,2023年、2024年分别对部门预算编制标准中的综合定额和物业管理费进行优化调整,增强在职人员基本支出保障,满足单位日常办公需要,不断提升预算编制的科学性准确性。
下一步,市财政局将对照零基预算改革新要求,继续推进预算管理方式创新,打破支出固化僵化格局,加大财政资金的统筹和整合力度,把钱花在“刀刃”上、花出“十分劲儿”,为宣城经济社会高质量发展提供坚实支撑。