绩效目标编制是绩效管理工作的起点和基础,为进一步提升预算绩效管理约束力,运用绩效手段打破现有预算分配的固化格局,我局结合零基预算改革,以2025年预算编制为契机,通过事前、事中、事后“三步走”持续提升绩效目标编制水平,提升预算编制的真实性、合理性和准确性。
一是事前抓服务强保障。组织召开2025年预算编制培训会,选取单位绩效目标编制常见问题开展针对性培训,同时搭建绩效工作交流群,实时在线解答单位疑问,着力提高预算单位编报质量。牵头编写市县财政部门、预算部门(单位)及乡镇(街道)预算绩效管理操作指南并在全省推广使用,形成规范化支撑预算绩效管理的优秀实践案例,为部门打造“样板间”。
二是事中优化审核流程。严格将绩效目标编制作为申请预算的前置条件,针对以往项目入库、“一上”时间紧、审核压力大的情况,为进一步提高2025年预算绩效目标审核效率,创新将绩效审核前置,在预算单位申报项目后,先开展线上绩效目标审核,审核通过后流转到对应科室审核资金申报情况,大大节省了预算单位修改再申报的时间。
三是事后开展联合评审。将绩效评审与2025年部门预算评审有机融合,在邀请人大代表、政协委员参与评审的基础上,通过“以审带培”形式,选取部分县区绩效管理负责人作为绩效评审专家,让县区财政部门现场参加市级预算评审,促进部门绩效目标编制水平和县区财政绩效管理能力双向提升。评审结果按照相应比例压减2025年预算,同时针对评审中提出的问题督促预算单位限期调整完善,将评审结果真正落到实处。