市财政局“四个不断”持续推动政策性农业保险提质增效

“这次连日暴雨，内涝导致我家309亩中稻绝收，好在花了5747元买了水稻保险，18.54万赔偿款已赔付到位，基本上能保本。”近日,市财政局前往受灾较为严重的宣州区洪林镇走访洪涝受灾农户时，洪林镇宣茶村枣树园组种粮大户鲁贵宝的反映。

2008年起，我市实施政策性农业保险保费补贴政策，经过十几年的发展，2023年政策性农业保险总保费规模1.8亿元。作为分担农业生产经营风险的重要手段，政策性农业保险对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、保障农民收益等具有重要作用。到目前，政策性农业保险在我市已经达到“两个全覆盖”，一是所有涉农乡镇全覆盖；二是《安徽省农业保险保费补贴管理实施细则》规定的所有农产品全覆盖。

　　一、不断扩大保障范围

　　2008年政策性农业保险保费补贴政策实施初期，政策性农业保险仅涉及6个种植业和2个养殖业（水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母猪、奶牛等）。到2023年，政策性农业保险被分为中央补贴险种和地方特色农产品保险两部分，其中中央补贴险种涵盖种植业、养殖业、林业等3大类，包括水稻、小麦、玉米、棉花、油菜、能繁母猪、育肥猪、公益林、商品林等14个品种共21个保险产品；我市地方特色农产品保险也将肉牛、肉鸡、茶叶、水产养殖、烟叶、中药材、经果林、大棚蔬菜等纳入保障范围，约40多个保险产品涵盖种、养、林、渔等特色农产业。

二、不断总结成功经验

2022年，宣州区、郎溪县、广德市三个产粮大县试点实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，试点推进过程中，在风险防范、承保理赔、运行机制、农户接受度等方面取得明显成效，受到种粮农户的普遍欢迎。2023年，我市产粮大县三大粮食作物风险保障水平达12亿元，占种植业风险保障水平的75%。今年，根据《关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》精神，我市在总结归纳试点经验基础上，将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围扩大至市辖所有县（市、区）。

三、不断加大财政保障

2008年实施政策性农业保险保费补贴政策以来，各级财政保费补贴每年以15%左右速度增长，重点惠及关系粮食安全的主要大宗农产品和其他农产品。2023年，政策性农业保险总保费规模1.8亿元（其中地方特色农产品保险保费规模0.5亿元），总保费规模中各级财政给予的保费补贴资金1.2亿元，为超过36万户农户提供最高125亿元的风险保障水平；2023年我市争取地方特色农产品保险省级奖补资金0.16亿元。

四、不断提高服务能力

近年来，我市充分利用广播、电视、报纸及网络新媒体等渠道，广泛深入宣传政策性农业保险政策，引导广大农户和新型农业生产经营主体增强投保意识，不断提升政策性农业保险知晓率、参与度和满意度。鼓励政策性农业保险承保机构结合我市农业产业发展规划，做好种植、养殖等保险信息资讯服务，加强气象预警和防灾防损管理等增值服务；鼓励政策性农业保险承保机构增加科技投入，坚持科技赋能，推进政策性农业保险数字化转型，综合运用卫星遥感、无人机、物联网等技术，提高承保验标和查勘定损的精准性和时效性。今年汛期以来，全市政策性农业保险承保机构全力救灾、全情保障，快速完成查勘定损，简化理赔手续，及时兑现理赔资金，全力帮助农户尽快恢复农业生产。截至7月31日，我市政策性农业保险累计接到汛期报案323起、受灾农户1283户、查勘定损面积4.5万余亩、兑现赔付资金1265万元。